2008年5月3日,修武县被国家环境保护部命名为国家级生态示范区。3年来,在原国家环保总局的精心指导和省、市环保部门的大力支持下,该县围绕六大生态示范项目的实施,严格按照《河南省修武县生态示范区建设规划》要求稳妥地开展了生态示范区建设,生态效益、社会效益、经济效益十分明显。
一、合理利用生态资源,全力打造生态旅游品牌
近年来,修武县依托境内丰富的生态旅游资源,围绕打造生态、观光、度假、休闲旅游大县的指导思想,以提升景区设施档次、旅游品位为中心,发挥生态旅游的带动作用。重点培育云台山、青龙峡二大景区,先后投入1.2亿余元,对全县旅游基础设施实施了全方位的整治和美化。2001年以来,连续7次在“五一”“十一”黄金周取得全省48个重点监测景区游客人数、门票收入“双第一”。2006年游客人数突破225万人,门票收入突破1.5亿元,旅游综合收入6亿元。
二、努力打造生态工业园区,生态工业建设成效明显
近年来,修武县大力实施“工业兴县”战略,围绕丰富的矿产资源做文章,严格按照生态工业的标准要求进行建设,通过优化工业结构,加大科技投入手段,培育了一批清洁型骨干企业,形成了布局合理的三大工业集聚区,以农副产品深加工产业为主的城南工业集聚区;以机械制造加工业为主的周庄机械工业集聚区;以新材料、新能源、生物工程、电子信息等高新技术产业为主的高村科技工业集聚区。三大工业集聚区实现了“四通一平”,基础设施完备,周边环境良好。已有多家外来投资企业进驻。在上项目时,严格按照建设项目管理、控制新污染的产生,对所有新、扩改项目实行环保第一审批权,严格执行“环评”和“三同时”制度,积极推行清洁生产,把生态要素注入各个生产环节,实现资源利用最大化、污染排放最小化。东方金铅有限公司、大通物产有限公司等多家企业加大投资力度,改造生产工艺,完善各个治污环节,初步形成了生态型工业。2006年全县工业增加值完成45.4亿元,工业增加值占GDP的比重67.8%。
三、大力发展生态农业,构建合理的生态农业格局
依照“突出地方特色。调整创新并重,推广先进技术,增收增效双赢”的工作思路,加快农村经济结构调整,全面实施了生态农业建设。一是调整优化农业种植结构,构建合理的生态农业格局。按照农业标准化、产业化要求,调整优化了农业种植结构,重点发展无公害农产品。城关镇的蔬菜基地、周庄绿苑蔬菜生产基地、高村王屯的“延陵大葱”遐迩闻名。在粮食种植方面,重点推广了优质无公害粮饲兼用型玉米,种植面积达10万亩,并建立了3个百亩种子样板田。在开发绿色农产品的同时,逐步摸索出一条巧用生物循环发展优质、高产、高效、生态的农业之路。县农业局今年投资12万元建成了36座“畜—沼—果”生态温棚,引进了特嫩豆角、“双丰特旱”西葫芦、中油5号、新世纪短枝杏等新品种与猪在大棚内隔离种养。充分利用蔬菜光合作用制造出的氧气有利于猪的生长,猪呼出的二氧化碳和猪粪散发的氨气作为气肥促进蔬菜生长,猪的粪便亦可作为原料产生沼气,既可用于照明,又可将沼液用作叶面喷肥杀菌的种养一体化的模式,每座生态大棚年综合效益超万元。在百家岩生态经济林观光园区里,6名农民承包了400亩生态经济林,他们在果树间散养了3000只土鸡。一方面使果树病虫失去了繁殖场所,减少了用药量;另一方面,又使土壤有机肥肥源更充足,化学肥料施用更少。如今,园区内累累“绿色”果实挂满枝头,同时肥嫩的肉鸡和蛋鸡也到了出栏和产蛋的时候。据专家介绍,采取果园养鸡组合模式,平均每亩产值达1万元以上,是单纯种植农作物收益的10倍。二是提高农业服务体系、改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。近年来,我县大力开展农业能力建设,着重抓好人才培养、流通和服务体系建设,全县受培训农户达到60%,无公害产品基地农户受训率达到85%。并实施了一系列该改善农业生产条件的建设工程,城关、高村、郇封、周庄等乡镇的节水灌溉工程,全县范围的土壤增肥工程、农村的改水改厕工程等大大改善了我县农业的生产条件和生活条件。三是下大功夫彻底解决焚烧农作物秸秆问题。从2000年开始,我县根据市里的统一部署,以前所未有的工作力度,开展了秸秆禁烧和综合利用工作,建立了政府负责、各部门各司其职的禁烧管理工作机制,大力推行秸秆还田、青贮养牛、秸秆种植食用菌等综合利用措施,“疏”、“堵”结合,逐步使秸秆禁烧成为广大农民的自觉行动。实现了秸秆全面禁烧的工作目标,消除了一个很大的环境污染源。
四、围绕生态林业目标,坚持不懈地开展造林绿化活动
近年来,修武县委、县政府立足县情,把提高造林绿化水平、改善县域生态环境,促进经济社会可持续发展作为国土绿化工作重点,严格实行领导干部任期绿化目标责任制,加大投入,创新机制,科学规划,精心组织,严格奖惩。先后开展了太行山造林绿化大会战、桑湾经济林种植园区建设、退耕还林等工程,极大改善了北部山区的生态环境。目前,我县山区森林覆盖率达到了55.2%,累计完成太行山绿化4万亩,退耕还林6万亩,经济林3.74万亩,工业原料林4.2万亩,飞播造林3.1万亩,道路绿化 136.31公里,水系绿化108.67公里,全民义务植树建卡率和尽责率达到98%,建义务植树基地8个,领导示范点70多处,部门办绿化点200多处,全县有林地面积达11545公顷,乡镇所在地绿化覆盖率达到35.1%,村屯绿化覆盖率达到40.2%,县城建成区面积723公顷,仅绿地面积就达到249.44公顷,城区绿地率达34.5%,绿化覆盖率达 38.1%,人均拥有公共绿地面积8.1平方米,在全县形成了“深山20万亩生态防护林、浅山5万亩杂果经济林、平原10万亩工业原料林,城区乡镇5万亩绿地”的生态绿化发展格局。在加快造林绿化步伐的同时,我县还高度重视森林资源保护和古树名木保护工作,层层建立管护网络,明确管护责任,严厉打击林业违法犯罪活动,连续十多年没有重大森林火灾、森林病虫害和毁林案件发生。先后荣获“全国平原绿化先进单位”、全国林业工作站建设合格县”、“全国太行山绿化工程先进单位”、“全省荒山造林绿化先进县”、“全省森林防火先进集体”、“全省平原绿化高级标准先进单位”等荣誉称号。
五、致力建设生态城镇,人居环境进一步优化
近年来,我县强力实施城市化建设战略,加速推进城市建设步伐,县委、县政府提出了“一年变面貌,两年出形象,三年成规模”的城建工作奋斗目标,并把今年确定为“城市建设管理年”,先后投入1.41亿元实施了25项城建重点工程,完成了中心大道、幸福大道、云台大道等一批道路和城区背街小巷的建设与改造工程,县城道路框架基本形成,县城绿化、美化、亮化、净化水平显著提高,于今年9月份被全国爱卫会命名为国家卫生县城。在城市建设方面我们主要做了以下几个方面工作: 一是科学规划描绘新蓝图。投资280万元,完成了城区10平方公里控制性详细规划、城区绿地系统规划、县城公园规划,为城市建设的健康发展奠定了基础。同时,成立了城建规划审批委员会,出台了建设项目规划管理审批规定,有效遏制了违法建设行为的发生,维护了规划的严肃性、权威性和科学性。二是改造旧城营造新面貌。2006年,县政府投资1200余万元,改造了2个绿地游园,新建8个绿地游园,对两条城区主干道进行了绿化改造,新增公共绿地面积10万平方米,使县城绿地面积翻了一番,投资2400余万元实施了云台大道(原东二环路)、幸福路(原北环路)等城区道路综合整治工程,在充分考虑群众利益的基础上,顺利完成了5.5万平方米的拆迁任务,改善了县城的面貌和旅游环境。投资300万元拓宽改造了体育路,完成了5条3公里的背街小巷清淤,新建了3座垃圾中转站,新建改造3座公厕,在城区主干道两侧增设了566个果皮箱。三是建好项目打造新亮点。2006年,县委、县政府全力开发新城区,打造新亮点,规划了新一中和文化城两个大项目,已投资183万元完成了规划设计,目前即将开工建设;规划总投资1.52亿元的3个住宅小区(公务员小区、商住小区、安置小区),目前已开工建设;投资3000万元的云台商业广场一期工程已完工,二期工程正在实施;投资361万元的县中医院搬迁工程正在紧张施工;投资4682万元的污水处理厂项目已竣工并开始试运行。四是建管并重提升新形象。几年来,我县全面加强城市管理,健全城市管理机构,加强环卫队伍建设,推行 “两清扫两保洁、路段分级量化管理、垃圾清运目标管理、垃圾定时收集管理”等制度,开展了“三种经营”(流动经营、占道经营、店外经营)、“三口”规范经营(巷口、丁字口、十字口)、城市“牛皮癣”(喷涂乱贴小广告)、早餐夜市摊点、自行车乱停乱放等五项集中整治活动,有效地解决了脏乱差问题,塑造了优美洁净的城区形象。
六、加大环境执法力度,努力构建生态修武
一是加大全县污染企业综合治理力度,对工业污染源实施达标治理,严查环境违法行为,有效地遏制了污染反弹。近年来,我县先后关闭了造纸、水泥、冶炼、化工等行业的能耗高、重污染企业20余家, 所有污染企业均要求上治理设施,并安装在线监测设备。境内地表水质明显好转,各河流断面水质、城区噪声、县域大气均达到功能区划标准。二是加大矿山综合整治力度,对矿山生态破坏进行恢复治理,杜绝了滥采、乱挖矿山资源的现象,初步走上了合理开发之路。三是对城区实施烟尘控制区整治和养殖污染治理,确保城区环境得到改善。四是加大生态保护力度,保护生物多样性,对我县国家级猕猴自然保护区防火通道等设施进行完善。开展创建以来,全县没有发生一起特大污染和生态破坏事故,没有出现滥捕、乱猎、滥采和乱砍滥伐的恶性事件,很好地执行了国家产业政策和环评“三同时”制度,环评执行率达100%。“十五小”关停率达100%。
