打开“天府之国”的版图，在西江河畔，有一个美丽富饶的集镇——新都区石板滩镇。早在清乾隆年间，这里就已形成集镇。清道光年间，石板滩镇便位居“东山五大场镇”之首。

　　2005年，拥有300多年历史的石板滩镇在新一轮规划中，被列为成都市三十个重点镇之一。从此，石板滩走上了一条快速发展通道，仅2007年就引资6.12亿元，银政企合作到位资金7000多万元，引进企业33家。2008年，石板滩全镇工业招商引资实现协议资金37500万元，区外到位资金13100万元；市外到位资金11000万元；全镇一般预算总收入完成3000万元；一般预算收入完成1050万元……

　　变化源于实践。2005年5月，石板滩镇实施了区划调整，青白江区合兴镇新谊村和龙泉驿区黄土镇金三角社区、回龙村等共7个村2个社区划归新都区石板滩镇管辖。三年多来，石板滩镇全面实施城乡一体化战略，强力推进“三个集中”，近郊区位优势和交通枢纽地位进一步凸现，机械加工、建工建材、房地产、商贸服务业已成为该镇新的经济增长点。

　　“十年磨一剑”，石板滩镇奋力向前奔跑：到2011年，力争全镇地区生产总值实现13.38亿元，地方财政收入实现2700万元，人均生产总值达25000元；2020年，石板滩将建成“四位一体”的新都东部副中心工贸型重镇。

　　○书记访谈

　　大项目

　　促进大发展

　　石板滩镇党委书记邓志发

　　“大项目促进大发展。”这是邓志发对石板滩镇发展的构思。

　　邓志发说，石板滩能成为成都市30个重点发展镇之一，是历史对石板滩的再一次垂青。

　　邓志发介绍说，石板滩有着突出的区域优势，在基础建设上不但有着强有力的支持，还有着得天独厚的资源；当西南地区最大的轨料基地落户石板滩时，石板滩正式向外界发出工贸重镇的强力信号；历史悠久的场镇，目前一中心四板块的城镇建设已具雏形，热闹的场镇，奔腾的西江河，发展的浪潮，都将紧紧拥抱着备受关注的石板滩；随着中央对农村发展的大力支持，今天石板滩的农民，通过土地流转，有的变成了工人、商人，“坐”享其成的生活过得有滋有味。

　　“在新都区委区政府的坚强领导下，石板滩人民将不负上级领导的重托与期望。规划要先行，继续优化市场配置。同时要在机制体制上创新，调动全镇干部群众的积极性，强化全镇上下的发展意识，让每一个石板滩人都投身到这一场在石板滩历史上最伟大的建设洪流。”面对石板滩的明天，邓志发踌躇满志。

　　1 交通四通八达

　　无缝对接市区 融入成都快速发展经济圈

　　成南高速穿镇而过，成绵高速近在咫尺，还是达成、成渝铁路线枢纽，形成了公路交通运输网络

　　“配套大都市，辐射大农村，把石板滩镇打造成串连东山地区的桥头堡和区域中心镇。”该镇党委书记邓志发表示，石板滩交通等基础设施与成都市的无缝对接，更有利于该镇接受中心城区的辐射，也为承接成都的产业转移奠定基础。

　　据邓志发介绍，成南高速穿镇而过，成绵高速近在咫尺，该镇更是达成、成渝铁路线的枢纽，而该镇境内还有新石路、石龙路、石木路、石洛路、大石路形成的公路交通运输网络。“外部大交通网络已经形成，而石板滩镇还将进一步加速内部交通设施建设，实现与大都市的无缝对接，加速城乡资源对流。”邓志发还介绍说，“目前石板滩已投资1亿元，做好石龙路3700米的改建，并加快石木路3000米非机动车道配套建设、达成铁路24.1公里扩能工程的征地拆迁和辅助工程建设。现在从石板滩到三环路只需要8分钟，石板滩早就融入成都快速发展经济圈，交通网络枢纽的形成，让石板滩接受主城区辐射功能加强，石板滩未来的发展空间无限！”

　　2 工业集中发展

　　加快配套建设 发展空间无限

　　有建筑面积60公顷的工业集中发展点一个，现入驻规模以上企业30余户，初步形成了以机械加工和现代建材为主的产业集群 　　　　四川海河胶管有限公司、四川元舜磐石新型建材公司、成都鑫旺阳机械有限公司……石板滩工业集中发展点的街面很是热闹，各类企业矗立其间，入驻企业机器轰鸣，一派生机勃勃的繁荣景象。

　　“只有工业真正集中发展了，工业经济发展的核心带动作用得到充分发挥，才能真正带动第三产业的发展、聚集商机和人气，才能切实解决农民向城镇集中就业和增收等问题。”邓志发介绍说，镇内有建筑面积60公顷的工业集中发展点一个，现入驻规模以上企业30余户，初步形成了以机械加工和现代建材为主的产业集群。

　　据了解，今年该镇将进一步加快工业集中发展点配套建设，积极争取把工业集中发展点规划为新都工业东区的产业配套区。重点工作是抓好夕林建材、拓丰机械等10个已签约项目促建和投资1.5亿元的西南轨料基地技改项目及标准化厂房建设的协调服务，实现年内全面建成投产；抓好其它技改项目的协调服务，巩固和深化银政企合作机制，力争实现1.5亿元的工业招商和2亿元的工业技改，企业在金融部门新增融资2000万元以上，全年工业总产值突破10亿元大关，税收超3000万元。

　　“石板滩的发展空间无限，值得期待。”新都区相关负责人介绍说。

　　3 场镇改造建设

　　高档商住区成片开发

　　在现有6平方公里城镇规划基础上，形成12平方公里且产业布局合理、公共设施完善、风貌独具特色的城镇建设规划

　　昨日上午，记者来到石板滩镇，场镇改造建设正在如火如荼地开展。据了解，石板滩镇启动了旧城改造项目，加大对西江河的环境治理和景观打造力度，逐步启动西江河沿岸开发，形成一批集休闲观光、商贸、居住为一体的高品质特色小区。今年重点做好金三角高档商住区成片开发，全年力争完成房地产开发50000平方米。

　　“目前已经有8家房地产开发商到石板滩开发房产项目。未来的石板滩，高楼建筑与西江河相得益彰，人与自然和谐共处。”说到石板滩的城镇发展，邓志发有些自豪。

　　“我们按照市、区关于城镇结构调整的要求，明确城市功能、产业和风貌定位，以城镇资源的科学化开发为核心，以城镇土地高效化利用为关键，不断做强和优化城镇产业，全面增强城镇服务功能，提升城镇承载力和带动力。”邓志发笑着介绍说，他们将高起点高标准做好城镇建设规划和产业发展规划，在现有6平方公里城镇规划基础上，进行规划修编，形成12平方公里且产业布局合理、公共设施完善、风貌独具特色的城镇建设规划，为承接一圈层产业转移和重大产业化项目落户石板滩储备规划资源。

　　“随着石板滩镇基础设施的完善，房地产公司纷纷抢滩进入，四川义京、四川江海、大丰房产等七八家房地产公司已经进驻，所开发的楼盘开盘即销售一空。”邓志发介绍说，楼盘多了，对城镇基础设施的要求也相应提高了。重点做好东南丘陵片区供水工程；投入1500万元，完成东风街延伸段和工业集中发展点主干道2000米的管网配套建设；规划包装东风街2150米管网和道路改造；完成日处理能力5000吨的污水处理厂建设；完成铁路洞子口拓宽改造，破除铁路瓶颈；实施客运站迁建工程和特色街打造；加强城镇综合管理， 构建齐抓共管的科学管理体系和协调机制，规划实施场镇风貌整治，不断提升城镇形象和宜居优势。

　　据了解，石板滩今年还将完成生活用水管网的配套，让城镇的自来水管网和成都市自来水对接，让石板滩镇居民喝上成都自来水。

　　4 新农村建设

　　农民过上城镇生活

　　该镇实施“安身工程”，为155户农村特困户和优抚对象修建安身房8590平方米；加强社会救助体系建设，为全镇541户1313人发放低保金139.8万元；加强城乡卫生教育事业建设，投资2370多万元；投资100万元，完成镇公立卫生院标准化、规范化建设；开展新型农村合作医疗，参合率达98.7%

　　气派的电视墙、舒适的布艺沙发、崭新的家具……石板滩镇光明小区陈青萍宽敞明亮的家里回响着一家三口的欢声笑语。“搬进新家将近一年了，做梦都没有想到自己能住进这么漂亮的房子。”陈青萍脸上挂着灿烂的笑容。

　　光明小区建起后，陈青萍一家三口搬进了总面积178平方米的两层楼房。与他一样，住进小区的160多户村民享受的完全是城镇的生活环境，小区里水、电、气一应俱全，出门就是水泥路。

　　陈青萍的家变漂亮了，光明小区的环境变美了，这是该镇按照科学发展观，坚持统筹城乡经济社会发展的结果。据了解，去年该镇已相继引进了从事房产开发项目和城镇改造项目的江海房产、振国房产、义京房产、永贵房产等八家企业。据了解，到年底，该镇将完成供800户居住的住房，解决约200户安置农民的住房问题。到目前为止，项目在建的达5家，工程完成面积达60000平方米，完成目标任务的75%。

　　该镇还实施了“安身工程”，为155户农村特困户和优抚对象修建安身房8590平方米，完成了福利院合并改建。加强社会救助体系建设，为全镇541户1313人发放低保金139.8万元，为残疾人发放轮椅55辆，为31名白内障患者免费手术。

　　2007年，该镇还加强城乡卫生教育事业建设，投资2370多万元，完成了中心校、高桥小学、光辉小学3所学校标准化建设和中学扩展；投资100万元，完成镇公立卫生院标准化、规范化建设。扎实开展新型农村合作医疗，参合率达98.7%。

　　5 探索农业发展

　　建起批发市场 农民变商人

　　西江蔬菜合作社成立于2006年9月，是石板滩镇新谊村和园林村的蔬菜生产大户、营销大户联合发起成立的。2007年，合作社从外地引来了500万元民间资金，从新谊村2、3社的农民手中租得了30多亩土地，建设专业蔬菜批发市场。据了解，对于出租土地的农民，每年每亩土地可以获得800元租金保底，400元分红保底。如果市场经营得好，还可以按一定比例分配更多的红利。

　　据了解，市场收取交易额的3%作为管理费(其中买方1%，卖方2%)，目前市场每天收取将近1000元的管理费。管理费的分配则是在投资商按年收回投资及利润后，付给新谊村村民租金及分红后，剩下的作为合作社的发展资金。

　　据介绍，批发市场正式营业短短几天，就吸引了来自外省的17户蔬菜销售大户和本地农民入驻。头两个月，虽然是蔬菜生产淡季，但平均每天的人流量能达到6000到7000人次，每天的蔬菜交易量达到5万多公斤，交易额5万余元。西江蔬菜合作社法人代表李华兵预计，到蔬菜生产旺季时，每天的蔬菜交易量能达到50多万公斤，交易额能达到50万元以上。

　　本报记者 李卫平 刘琳 摄影 李杨